Пятница, 27 Май 2016 00:49

Белгородский фандрайзинг

Автор  Сергей Ковалев
Оцените материал
(0 голосов)

qrnvhl44ku976j264oea92hv00lb6fВ России завершился первый раунд приёма заявок от общественных организаций, НКО, на получение безвозмездных грантов от Президента страны. Конкурс среди активистов-общественников проходит уже в одиннадцатый раз, а впервые он состоялся ещё в 2006-м году. Интересно, что в том, самом первом конкурсе на реализацию общественно-значимых социальных проектов белгородские общественные организации подали почти втрое больше заявок, чем сейчас. Хотя денег на тот конкурс выделено было всего-то 500 миллионов, в десять раз меньше, чем ныне. И это при том, что не было тогда в регионе ни Общественной палаты, ни каких-то других центров развития гражданского общества.

В этом году, на первом из четырёх этапов проведения конкурса социально-значимых проектов, на который В.В. Путиным выделено почти 5 миллиардов рублей, белгородцы подали 25 заявок – из почти 4 тысяч, присланных со всей России.

Причём, в 2016-м, впервые в истории конкурса было официально разрешено (и даже где-то рекомендовано) от одной организации подавать по нескольку заявок. Поэтому в реальности в конкурсе участвовало чуть больше десятка белгородских общественных организаций, АНО, общественных Фондов: кто-то подал на рассмотрение жюри по три проекта, кто-то – по два.

Что такое типичный общественный проект, который вполне может получить федеральное финансирование – от суммы в несколько сот тысяч рублей до нескольких миллионов? Если заглянуть в публичную документацию некоторых вменяемых белгородских организаций, то это несложно, в общем-то, понять.
Так, скажем, в оформленном как некоммерческая организация белгородском детском саде «Кроха» хотели бы создать клуб для детей из семей переселенцев. Ведь не секрет, что адаптация даже русских беженцев от гражданской войны в соседней стране происходит в Святом Белогорье совсем не просто. Что уж говорить о детях, изгнанных нацистскими чудовищами с родины, вырванных из привычной, тёплой и родной среды?!
А, например, белгородская «Скорая молодёжная помощь» продолжает свою борьбу с деструктивными сектами и заявляет на грант создание в регионе антисектантского центра.

В Центре реабилитации детей-инвалидов и помощи молодым семьям «Свет надежды» из Белгородской области хотели бы открыть здесь «инклюзивную образовательно-оздоровительную студию «Вместо весело шагать!», в которой будут организованы занятия детей-инвалидов совместно с детьми здоровыми по следующим направлениям: аква-песочная фантазия (рисование на воде и песке), логоритмика (сочетание коррекции речи совместно с ритмикой), английский язык (для детей-инвалидов с сохранением интеллекта с ориентиром на выбор будущей профессии). В работу будут включены родители и волонтеры.»

А другие общественники-активисты хотели, например, организовать новый реабилитационный центр «Дом трудолюбия» для наркологических больных на 15 мест, с профессиональным обучением строительным специальностям и с обязательным устройством на работу по окончании реабилитации, а также частичным использованием этого центра в качестве ресоциализационной площадки для прошедших реабилитацию в центре "Воскресение".

Согласитесь, и на первый взгляд, да и на все последующие, наверное, всё это замечательные идеи и проекты, способные принести реальную пользу нашему обществу. Однако в белгородском фандрайзинге – то есть поиске средств и ресурсов на реализацию общественных, некоммерческих проектов выросло множество «но».

И дело здесь даже в деятельности областного управления Министерства юстиции, оштрафовавшего в прошлом году – для пополнения бюджета, видимо, на 3 тысячи рублей все чохом общественные организации, хоть что-то где-то нарушившие. Дело даже не в нынешней обиде вольных общественников на государство, областную власть – если не поддерживаете, так тогда и не штрафуйте: какие дураки, кроме нас, на этой почве дальше-то работать будут? И ладно бы оштрафовали руководителей – в этом случае можно просто достать из кармана личные деньги и заплатить штраф, оштрафовали организации, а здесь, в НКО, выплата со счёта (как и получение денег на счёт) – целая процедура с далеко идущими последствиями.

Большая проблема в том, что далеко не все из тех 25 заявок, что поданы на гранты соответствуют даже формальным требованиям конкурса: так, так у молодёжной скорой помощи - по неопытности, видимо, столько несоответствий по форме подачи заявки, что её надо делать заново. И именно это – слабая организационная база гражданского общества, слабая правовая подготовка и управленческая квалификация общественных движений региона и является самым серьёзным препятствием на пути к грантам, к стабильному устойчивому финансированию белгородских общественных проектов.
А ведь по мнению членов Общественной палаты России, неоднократно бывавших в наших краях, только за счёт этих, «президентских» грантов, ежегодно в Белгородской области могло бы быть реализовано до полусотни серьёзных общественных проектов в год с суммарным финансированием в 40-60 миллионов рублей в год.

И если понимать, что рубль, потраченный в общественном проекте, по «выхлопу», пользе (да и по себестоимости) своей равен 10 рублям в бюджете и 50 рублям в коммерции, то каждый из вас, дорогой читатель, легко может оценить потенциальные потери региона от слабой грамотности наших общественников.

Грустно и то, что в конкурсе «президентских» грантов из год в год представлены практически только крупнейшие города нашей области – Белгород и Старый Оскол. Очень, очень редко кто-то из наших муниципалитетов – районов и поселений задумывается о разработке проектов и подготовке заявок на гранты. А ведь реальная активность общественников в муниципальных районах, как минимум, не ниже чем в двух столицах нашей области.

Приятно, конечно, что в ряде структур власти начинает вырисовываться чёткий, уважительный интерес к развитию НКО в регионе, в обеспечении сопровождения их деятельности. Фактически сейчас идёт восстановление работы единого областного информационно-ресурсного центра поддержки наших НКО. И в белгородском институте региональной кадровой политики, и в департаменте экономического развития области дан практический старт постоянной и вдумчивой работе по поддержке общественных инициатив.

Но пока же факт остаётся фактом: 25 заявок от белгородских НКО из 4 тысяч российских – это 1/160, капля в море, вовсе не соответствующая статусу области в жизни современной России.


Сергей Ковалев

 

Прочитано 471 раз