Понедельник, 11 Январь 2016 18:19

Департамент здравоохранения о программе "оптимизации", приведении коечного фонда к нормативам и повышении эффективности

Автор  Редакция
Оцените материал
(0 голосов)

827be55c851e269b2627541d0ca421b3Вокруг изменений в системе здравоохранения в конце прошлого года возникло множество переживаний и кривотолков. В редакцию поступали вопросы от жителей Белгородской области. Собрав самые животрепещущие темы, мы направили запрос в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области.

Нам достаточно исчерпывающе ответила исполняющий обязанности первого заместителя начальника департамента Людмила Степановна Крылова.

 

Для того, чтобы информация дошла до читателя без искажений, считаем необходимым дать ответ департамента в полном объеме.

В соответствии с письмом от 01 декабря 2015 года № 45 департамент здравоохранения и социальной защиты населения области направляет информацию согласно предложенному перечню вопросов.

1. В чем состоит программа «оптимизации» здравоохранения в Белгородской области? Какие цели у этой программы?

В 2015 году в рамках реализации Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи число коек круглосуточных стационаров составляет 11 439, что на 4,5% больше федерального норматива круглосуточного коечного фонда, рассчитанного в соответствии с методическими рекомендациями по формированию Программы государственных гарантий (письмо Минздрава РФ от 12.12.2014 года № 11- 9/10/2-9388 «О формировании и экономическом обосновании ТПГТ бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов»), а также в соответствии с планом мероприятий («Дорожной карты») «Изменения в отрасли социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения», утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 25.02.2013 года №68-пп и заключенным соглашением по обеспечению обязательного достижения в 2014-2017годах целевых показателей.

В целях повышения качества оказания медицинской помощи населению, рационального использования имеющихся ресурсов отрасли, обеспечения максимальной медико-экономической эффективности ее функционирования, а также с учетом заболеваемости населения, поэтапно проводятся структурные преобразования медицинских организаций области.

 

2. Действительно ли в Белгородской области закрываются родильные отделения в районах (в частности, в городе Бирюч)? Если да, то с чем это связано? Остаются ли в ведении районных больниц акушерские пункты?

В 2016 году планируется привести коечный фонд к нормативу. Ни одна медицинская организация не будет сокращена в 2016 году. Изменится структура коечного фонда в соответствии с потребностью населения в оказании медицинской помощи.

Медицинская помощь женщинам Красногвардейского района оказывается врачами акушерами-гинекологами женской консультации, а также стационарных профильных отделений центральной районной больницы.
В настоящее время штат врачей специалистов центральной районной больницы соответствует численности населения района и общему коечному фонду медицинской организации.

С учетом современных требований оказания высококвалифицированной и качественной медицинской помощи роженицам, родильницам и новорожденным в стационаре необходимо обеспечить круглосуточную работу врачей акушеров - гинекологов, анестезиологов - реаниматологов и неонатологов, а также лаборантов. Введение дополнительных ставок по этим должностям в медицинской организации не представляется возможным.

С 1 января 2016 года в соответствии с клиническими показаниями медицинская помощь беременным, роженицам будет организована на базе ОГБУЗ «Алексеевская центральная районная больница» и перинатального центра ОГБУЗ «Областная клиническая больница Святителя Иоасафа».
Доставка женщин в указанные медицинские организации будет осуществляться специальным автотранспортом ОГБУЗ «Красногвардейская центральная районная больница».

Для приема экстренных родов продолжит функционировать родильный зал в ОГБУЗ «Красногвардейская центральная районная больница».

 

3. Действительно ли сокращается количество койко-мест в районных и сельских больницах? Если да, то каким образом предполагается обеспечить полноту оказываемых медицинских услуг сельскому населению? Смогут ли ЦРБ, имеющиеся в районных центрах взять на себя дополнительные обязательства?

Реструктуризация коечного фонда осуществлялась на основе пятилетнего анализа структуры заболеваемости населения, обоснованности госпитализации в круглосуточные стационары, возможности использования стационарзамещающих технологий, медико-экономической эффективности деятельности медицинских организаций, плотности населения, транспортной доступности с учетом доведенных федеральных нормативов.

Для обеспечения качественной медицинской помощи в области развивается сеть межрайонных многопрофильных центров оказания специализированной помощи (Алексеевская, Валуйская, Губкинская, Ракитянская, Грайворонская, Яковлевская центральные районные больницы и городские больницы городов Белгород и Старый Оскол), где максимально сконцентрированы кадровые и материально-технические ресурсы отрасли.

Разработана маршрутизация пациентов в соответствии с профилем заболевания. Доставка нуждающихся в специализированной медицинской помощи будет осуществляться санитарным транспортом медицинских организаций.

 

4. Действительно ли в медучреждении поселка Головчино больницу перевели на режим дневного стационара? Если да, то просим пояснить, почему выбрана такая, на наш взгляд, неудобная для села форма оказания медицинских услуг.

В ОГБУЗ «Грайворонская центральная районная больница», структурным подразделением которой является Головчинская участковая больница, в 2016 году в рамках развития стационарзамещающей помощи запланирована реорганизация коечного фонда отделений круглосуточных стационаров, в том числе и в койки дневного пребывания, что позволит обеспечить лечебно-диагностические и реабилитационные мероприятия населению, имеющему заболевания органов дыхания, пищеварения, мочеполовой системы, костно- мышечной системы и не нуждающемуся в круглосуточном медицинском наблюдении, не нарушая привычный динамический стиль жизни населения области.

В связи с реструктуризацией коечного фонда из 15 имеющихся коек в Головчинской участковой больнице ОГБУЗ «Грайворонская центральная районная больница» подлежат сокращению 3 терапевтические и 7 паллиативных, а также 5 коек сестринского ухода.

При этом Головчинская участковая больница продолжит функционировать: сохраняется 10 коек терапевтического профиля дневного пребывания, скорая помощь в круглосуточном режиме работы, амбулаторный прием в составе врачей терапевтов, стоматологов, педиатра, гинеколога.

При необходимости оказания медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара жители Головчинского сельского поселения будут госпитализированы в стационар ОГБУЗ «Грайворонская центральная районная больница» или ОГБУЗ «Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа», а также в специализированные медицинские центры областного уровня. При наличии показаний в указанные медицинские организации пациенты из Головчинской участковой больницы будут доставлены к месту лечения специальным транспортом медицинской организации.

Оказание паллиативной медицинской помощи гражданам будет осуществляться на базе открываемого в декабре текущего года (2015 – ред.) паллиативного отделения на 30 мест Белгородского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» в с. Ивановская Лисица Грайворонского района.

Имеющиеся вакансии в Грайворонской центральной районной больнице позволят обеспечить рабочими местами высвободившийся медицинский персонал Головчинской участковой больницы.
Вышеперечисленные изменения не приведут к ухудшению качества оказания первично медико-санитарной помощи жителям сельского поселения.

Среди населения проведена разъяснительная работа. Администрацией ОГБУЗ «Грайворонская центральная районная больница» совместно с отделом кадров, юристом, центром занятости населения, администрацией района проведена встреча с коллективом Головчинской участковой больницы, где были разъяснены все интересующие вопросы и порядок дальнейшей работы.

20 ноября текущего года проведена аналогичная встреча с жителями села Головчино. В ходе беседы присутствующим объяснена целесообразность структурных преобразований участковой больницы, порядок лечения больных с терапевтическими заболеваниями, паллиативных больных.

 

5. Сокращается ли количество медицинско-акушерских пунктов в селах Белгородской области? Если да, то с чем это связано?

Сокращение фельдшерско-акушерских пунктов в селах Белгородской области не планируется.

 

6. Какое количество медицинских работников попадет под сокращение в связи с программой оптимизации? Будет ли приняты меры по их трудоустройству? Если да, то кто несет ответственность за трудоустройство этих людей?

В результате реструктуризации коечного фонда медицинские работники не останутся без работы - имеющиеся вакансии в учреждениях здравоохранения региона позволят обеспечить рабочими местами высвободившийся медицинский персонал.

 

7. Просим вас оценить риски возникновения социальной напряженности в связи с реализацией программы оптимизации. Какие меры по снижению этих рисков будут приняты Департаментом здравоохранения и социальной защиты Белгородской области.

В связи с обращениями жителей области в различные инстанции по данному вопросу департаментом здравоохранения и социальной зашиты населения области неоднократно давались разъяснения путем письменных ответов, размещения информации на официальном сайте департамента, проведения схода граждан в районах. Кроме того, департаментом разработан медиа-план, направленный на снятие социальной напряженности в связи с проводимой оптимизацией в медицинских организациях области.

Руководство департамента приняло участие в конференции Регионального Отделения Общероссийского Народного Фронта Белгородской области с рассмотрением, в том числе и данного вопроса, пресс-конференции с региональными средствами массовой информации.

 

Редакция

Прочитано 846 раз